歐盟尋求與越南加強關鍵礦物合作以減低對華依賴
路透社取得的歐盟內部文件顯示，歐盟正尋求與越南加強關鍵礦物合作，以減低對中國的依賴。文件建議向越南的礦業及加工業提供財政支援，並在越南領導人蘇林下週訪問布魯塞爾期間重點討論相關議題。
路透社取得的歐盟內部文件顯示，歐盟正尋求從越南獲取更多關鍵礦物，以減低對中國的依賴，原因是現有供應可能面臨風險。越南擁有大量關鍵礦物儲備，包括，包括鎢、稀土、鋁、鉍及鋁土礦，從中可提煉鎵作為副產品。目前，越南對歐盟的出口主要僅限於鎢及鋁，兩者均用於國防領域，包括彈藥及爆炸品。
由歐盟駐河內代表團準備的文件指出：「考慮到歐洲需要盡快重新武裝及去風險，歐盟不能忽視越南作為關鍵原材料潛在供應國，尤其是其擁有豐富的稀土及鎢儲備。」該報告及一份附件文件（日期為2026年6月）建議向越南的礦業及加工業提供財政支援，以「維持及擴大目前對鎢、鉍、鋁及鈦的獲取」，並警告夥伴國家的競爭可能中斷歐盟的供應。
文件指出，歐盟需要與越南加強接觸，以「增加中國以外的替代選擇」。中國是全球關鍵礦物的最大生產國，去年北京的出口限制「擾亂了歐洲的供應鏈」。其中一份文件敦促歐盟機構為越南領導人蘇林（To Lam）訪問布魯塞爾期間取得具體成果做好準備。四名歐洲及越南官員表示，蘇林將於下週訪問布魯塞爾，並於10月22日與歐盟領袖會面，惟訪問尚未正式公佈。
歐盟執行委員會發言人表示：「委員會目前正在評估與越南在關鍵原材料領域進行具體合作的可能性。」越南目前並非歐盟16個關鍵礦物戰略夥伴之一。兩名官員表示，關鍵礦物將成為下週會談的重點議題。上週，布魯塞爾已將越南從其稅務天堂黑名單中移除。越南亦敦促歐盟成員國批准一項2019年簽署的投資保護協議，惟該協議仍被法國等少數國家阻撓。
文件又指出，來自夥伴國家的競爭被視為對歐盟供應的潛在威脅。其中一份文件引述去年一項由澳洲、美國及加拿大實體收購越南最大鎢業務（由Masan High-Tech Materials擁有）多數股權的計劃失敗。該業務包括一個礦場及一座提煉廠，是歐洲（尤其是德國）鎢的主要供應商，但去年因行政瓶頸及鎢價格飆升，出口大幅下跌。
文件警告，上述收購計劃「對歐盟現有供應並非沒有風險」。上月，Masan High-Tech向美國國防庫存鎢供應商Elmet Group出售4.99%股權。Masan High-Tech正與一名非歐洲外國投資者商討出售另外5%股權。澳洲Lynas Rare Earths及南韓LS Eco Energy正計劃在越南利用進口原料生產稀土金屬，文件認為此舉「可能令歐盟落後」。文件建議透過貸款、撥款、技術援助及出口信用保險等工具支援越南的關鍵礦物項目，包括更準確地繪製資源分佈圖。文件亦警告在越南投資關鍵礦物的風險，包括中國參與缺乏透明度、監管及政治障礙，以及越南的「經濟民族主義」涉及技術轉移要求。