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美國擬向外國學生收取七萬美元培訓費

美國國土安全部提出新規例,要求持有F-1簽證的國際學生若想在當地工作,必須向認可機構繳付至少七萬美元培訓費,另加三萬美元附加訓練費。當局表示此舉旨在打擊詐騙及保障本地勞工,外界預料將面臨法律挑戰。

美國擬向外國學生收取七萬美元培訓費

美國國土安全部(Department of Homeland Security)日前在政府網站公布一項建議規例,要求持有F-1簽證的非移民國際學生,若希望在當地接受在職培訓(Optional Practical Training,簡稱OPT),必須向認可機構繳付至少七萬美元(約港幣五十四萬五千元)的培訓費用;如需接受額外工作訓練,則需再付三萬美元(約港幣二十三萬四千元)。

該建議是特朗普政府針對外國簽證持有人進一步收緊政策的一部分。根據現行OPT制度,外國學生在學期間每周可從事最多二十小時的工作培訓,畢業後亦可於有限期內繼續參與,其中科學、科技、工程及數學(STEM)學科的畢業生更享有額外寬限期。目前學生參與OPT的費用僅約五百美元。

國土安全部表示,新規例旨在「打擊詐騙、加強移民制度的完整性,以及保護美國工人」。當局又指,設定收費是為確保僱主、學生及機構的活動符合F-1非移民簽證的規定。此類培訓計劃過往常作為學生申請H-1B工作簽證的橋樑,而H-1B簽證亦已成為特朗普政府加費的目標。

H-1B計劃多年來容許來自世界各地(尤其是印度及中國)的年輕工程師及科學家,將在美國大學多年的學習轉化為高薪工作,甚至取得永久居留權。美國大型科技公司亦高度依賴這些外來人才填補技術職位。然而,特朗普在2024年競選時曾承諾讓外國學生更易留美,甚至建議畢業後自動獲得綠卡。

業界人士預料,此建議規例將如其他收緊移民的政策一樣,迅速面臨法律挑戰。人才流動基金(Talent Mobility Fund)總監杜格·蘭德(Doug Rand)在社交網站LinkedIn上表示,這項建議「在法庭上不會有好結果」,正如早前被推翻的十萬美元H-1B費用及其他限制性政策。

該建議現正處於公眾諮詢期,為期三十天,其後方可正式落實。國土安全部表示,在規例生效前會再給予六十天寬限期,讓學校、學生及僱主作好準備。

資料來源:The Standard。 閱讀原文報道 →
黃志恆
中國及國際組編輯

負責中國內地及國際時事報道,聚焦與香港相關的政策與經貿發展。