潘功勝：貸款降速提質成新常態
人民銀行行長潘功勝在《求是》撰文指出，內地金融總量增速放緩屬自然現象，貸款降速提質或成新常態，沒有必要維持過往增速。他強調要淡化數量目標，注重直接融資與間接融資協調發展。
記者：黃志恆，
中國及國際組編輯
2026年9月16日 10:54
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人民銀行行長潘功勝在《求是》雜誌發表署名文章，指出目前內地社會融資規模存量逾460萬億元人民幣，廣義貨幣餘額逾350萬億元，貸款餘額逾280萬億元。隨著存量擴大，金融總量增速有所下降亦是自然，與內地經濟發展階段轉變一致。
潘功勝表示，金融總量增速趨緩有利於保持宏觀槓桿率基本穩定。他強調，要避免金融總量增長超過實體經濟需要，造成資金空轉淤積，進一步推高宏觀槓桿率，導致落後產能及低效企業難以出清，影響經濟效率。
他指出，貸款降速提質或將成為宏觀運行新常態之一。當前貸款餘額中，房地產及地產融資平台貸款佔比仍較大，但這些領域不再增長，反而出現下降，去年至今年上半年房地產貸款餘額累計減少逾2萬億元。
潘功勝又說，隨著經濟結構轉型及信貸結構變化，實體經濟需要的信貸增長亦發生變化，全部信貸要保持過往增速是很難，亦沒有必要。他認為，未來一段時間，中國銀行體系仍將佔有較大比重，但隨著經濟結構轉型、經濟創新更趨活躍、經濟活動複雜程度上升，要更注重直接融資與間接融資協調發展。
從增量看，債券及股票等直接融資合計增量已超過貸款；從存量看，直接融資佔比穩步升至約3分1。潘功勝提到，要持續推進貨幣政策框架轉型，淡化對數量目標的關注，特別是對貸款單一渠道的關注，將金融總量更多作為觀測性、參考性、預期性指標。
他亦表示，要完善短端利率調控機制，增加央行政策利率作用；完善存貸款利率定價，為經營主體提供更多貸款定價基準選擇。
資料來源：香港電台。
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