東盟峰會面臨緬甸問題分歧
東盟峰會即將在馬尼拉舉行，成員國就解除緬甸軍方領袖與會禁令的壓力日增。泰國等國積極與緬甸交流，呼籲放寬限制，但分析認為「五點共識」已受考驗，東盟團結面臨挑戰。
東盟（ASEAN）峰會將於十一月十五日至十七日在馬尼拉舉行，領袖們正面對愈來愈大的壓力，要求放寬對緬甸軍方領袖與會的五年禁令。泰國及其他幾個成員國近期加強與緬甸的雙邊接觸，令這項禁令備受考驗。
緬甸自二〇二一年軍方領袖敏昂萊（Min Aung Hlaing）發動政變推翻民選政府後，局勢持續動盪，武裝衝突蔓延全國，導致超過十萬人死亡。由於未能落實政變後同意的和平方案「五點共識」（Five-Point Consensus），緬甸政治領袖一直被禁止出席東盟峰會及外長會議。
然而，在去年十二月及今年一月由軍方支持的聯邦鞏固與發展黨（Union Solidarity and Development Party）在缺乏有意義反對黨下贏得大選後，接近一半的東盟成員國加強了雙邊接觸。老撾、泰國、越南、柬埔寨及馬來西亞今年均正式接待敏昂萊訪問。馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）十月時更承諾，會推動緬甸重新融入東盟。
泰國現正公開要求放寬限制。泰國外長西哈薩（Sihasak Phuangketkeow）周四訪問緬甸後向記者表示：「泰國認為，下一步是讓緬甸外長參與東盟外長會議。」他期望在泰國於二〇二八年擔任主席國前，能有足夠進展讓東盟決定緬甸的與會資格。他強調，與決策者接觸有助直接向他們傳達東盟的關注，但最終決定權在於東盟各國外長。
分析家指出，這些不同的取態對「五點共識」構成壓力。該共識呼籲停止暴力、包容對話、人道援助及由特使協調各方會面。菲律賓發言人表示，峰會將就落實共識發表一份經過談判的文件。泰國多次提出可協助促成緬甸政府與邊境少數民族武裝組織對話，而西哈薩指緬甸原則上同意派代表參與，但未有提供日期。
新加坡國際事務研究所主席塞伊（Simon Tay）認為，較緊密的雙邊關係不會自動改變東盟政策，共識在成員國集體同意改變之前仍然有效。他主張設定臨時目標，包括定期接觸昂山素姬、減少暴力及提供人道援助。他說：「東盟可以在不成熟的情況下保持務實，政治接納應跟隨進展，而非先於進展。」