歐盟擬開先例 邀加拿大成首個準成員國
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟正考慮讓加拿大成為首個「準成員國」，此舉標誌著歐盟政策出現重大轉變。加拿大總理卡尼本週訪歐，雙方將在製造業、人工智能、關鍵礦物及能源等領域加強合作。
記者：黃志恆，
中國及國際組編輯
2026年9月16日 18:45
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歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）宣布，歐盟正考慮讓加拿大成為首個「準成員國」（associate member），此一地位並未載於歐盟條約之中。馮德萊恩在斯特拉斯堡向歐洲議會發表年度國情咨文時表示，夥伴關係是歐洲的戰略選擇，也是對國際規則體系出現裂痕的回應。
馮德萊恩指出，歐洲與加拿大對人工智能、氣候變化、北極及地緣政治等議題看法一致，並在烏克蘭、國防、原材料及供應鏈等議題上並肩合作。她強調，雙方同樣信奉民主價值，因此提議與加拿大合作，為其開啟成為歐盟首個準成員國的大門。
加拿大總理卡尼（Mark Carney）本週較早前表示，正尋求與歐盟建立「獨特聯盟」，但並非加入歐盟。馮德萊恩邀請卡尼訪問斯特拉斯堡，並安排他在週四發表演講。卡尼今次歐洲之行，正值加拿大與美國關係因貿易談判破裂而出現歷史性緊張，雙方其後互相實施報復性關稅。
馮德萊恩表示，歐盟與加拿大將在製造業、人工智能、關鍵礦物及能源等多個領域合作，包括發展智能製造、建立科技聯盟、整合國防工業基礎，並將北極列為旗艦合作項目。她強調，這是一個不針對任何人的夥伴關係，外界認為此言論旨在避免觸怒美國總統特朗普（Donald Trump）。
歐盟過往一直抗拒靈活的分類制度，今年五月德國建議讓烏克蘭成為準成員國作為加入歐盟的踏腳石時，成員國反應冷淡。馮德萊恩今次提出讓加拿大成為首個準成員國，反映歐盟政策出現重大轉變。
資料來源：The Standard。
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