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美擴制裁伊朗 盼中國配合料成難事

美國威脅對伊朗實施「經濟窒息」式制裁,但分析認為要成功封鎖伊朗,關鍵在於中國配合,而這可能性極低。北京已表明會維護與德黑蘭的合作及自身經濟主權,中美關係恐進一步緊張。

美擴制裁伊朗 盼中國配合料成難事

美國威脅要對伊朗實施「經濟窒息」式制裁,但分析人士指出,要成功扼住伊朗的經濟命脈,需要中國的配合,而這可能性極低。華盛頓本周在中東戰爭爆發近六個月之際,公布擴大對這個伊斯蘭共和國的制裁計劃,警告任何繼續與德黑蘭往來的國家將成為「全球棄兒」。

中國是被美國這項全面計劃波及的國家之一,其企業已遭制裁。美國財長貝森特(Scott Bessent)要求北京「配合行動」。然而,北京反而為與德黑蘭的合作辯護,並誓言維護自身利益。此分歧可能進一步加劇中美之間的緊張關係,尤其正值中國國家主席習近平預計九月訪問美國首都之際。

伊朗數十年來透過複雜的國際金融網絡規避制裁,成功抵禦壓力。新加坡南洋理工大學政治學家羅德良(Dylan Loh)表示,切斷伊朗的經濟命脈「肯定需要中國的幫助」。他指出,北京是伊朗石油的主要客戶,「兩國貿易也大量依賴人民幣結算,這可避開美國制裁的管轄範圍」。上海復旦大學政治學教授孫德剛補充,儘管霍爾木茲海峽的航運受阻,但中國仍能透過中亞的公路和鐵路獲取伊朗原油。

美國對這一點心知肚明。貝森特在被問及會否制裁與伊朗有業務往來的中資銀行時,稱「沒有人能凌駕於美國制裁之上」。不過,儘管周一公布的制裁針對部分被指控協助伊朗採購「關鍵技術」的中國實體,華盛頓至今仍未對主要中資金融機構作出懲罰。孫德剛認為,「美國若繼續制裁中國企業,就不能指望獲得中國支持。中伊貿易關係合法,中國將維護其經濟主權」。

中國已因霍爾木茲海峽中斷而承受部分經濟後果,加劇國內消費持續疲弱帶來的壓力。新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎(Chong Ja Ian)表示,總體而言,中國「沒有理由」配合美國的制裁行動。中國外交部周二稱,與伊朗的合作「始終在國際法框架內進行,不應受到干擾或破壞」。

日本創價大學教授兼東亞專家林泰偉(Lim Tai Wei)指出,要成功推動全球制裁伊朗,華盛頓可能需要「提供誘因」讓北京加入。分析認為,中國只有在「支持伊朗的成本顯著高於戰略和經濟利益」時,才會考慮配合。

資料來源:The Standard閱讀原文報道 →
黃志恆
中國及國際組編輯

負責中國內地及國際時事報道,聚焦與香港相關的政策與經貿發展。