署理財庫局長闡述五年金融規劃措施
署理財經事務及庫務局局長在立法會發言,闡述《香港第一個五年規劃》及《施政報告》中的金融措施。規劃提出從「規模追求」轉向「功能提升」,並強化香港作為全球離岸人民幣樞紐、股票市場及資產管理中心的角色。
署理財經事務及庫務局局長昨日在立法會,就有關《香港第一個五年規劃》的議案及二○二六年《施政報告》致謝議案合併辯論中發言。他指出,行政長官公布的規劃強調金融是香港根本優勢,並提出「以穩促進,以進固穩」的方針。
當局推動兩大戰略轉變:從「規模追求」變為「功能提升」,即提升金融服務實體經濟及價格發現功能;從「金融的城市」走向「金融賦能的城市」,透過「金融+」推動科技、綠色及民生發展。具體措施分為三大方向。
在加強國際金融中心地位方面,金管局正與人民銀行探討優化貨幣互換協議,並推出七天離岸人民幣流動資金投標機制及研究發行離岸人民幣短期債務工具。政府會適時增發點心債,爭取國家財政部增加在港發債規模。港交所將推出「離岸人民幣債券指數」,「債券通」北向通抵押品接受範圍亦將擴大。政府亦探討在更多場景以人民幣支付開支,但重申港元主導地位不變。
股票市場方面,港交所正就上市機制競爭力檢討進行諮詢,明年上半年將優化特專科技上市制度。證監會亦會就精簡招股章程披露要求諮詢。資產管理方面,政府今年內提交便利房託基金私有化或重組的條例草案,明年上半年提交相關印花稅寬免草案。
推進新增長點方面,以黃金切入大宗商品交易生態圈:香港黃金中央清算及結算系統明年首季啟用,港交所今年公布人民幣黃金期貨合約細節。積金局已優化黃金ETF審批制度,政府設立「黃金專線」協助金商參與。金融科技方面,今年提交虛擬資產服務發牌條例草案,證監會完善代幣化監管框架。財庫局聯同金管局研究優化法律框架打擊詐騙。
「金融+」方面,財庫局計劃十二月提交條例草案,為重點產業提供優惠稅率。政府推廣遷冊機制鼓勵公司來港。綠色金融方面,推動大型公眾責任實體不遲於二○二八年全面採用可持續披露準則。北部都會區發展方面,財庫局上月帶領金融業界代表團考察北都。人才方面,金融發展局推出「金融服務業青年實習計劃」,提供一千個職位。生育友善方面,建議提高第二名及以後子女免稅額至16萬元。