公務員評核改革首階段推行百個職系
公務員事務局本月啟動強化評核制度首階段,涵蓋一百個核心職系,涉及約四萬一千名現職公務員。局長楊何蓓茵強調新框架非機械化,設有評核委員會及上訴渠道,並會因應特殊情況給予行政酌情。
公務員事務局本月啟動強化評核制度首階段,引入引導式分佈機制,涵蓋一百個核心職系,以建立更嚴謹客觀的員工表現評核標準。局長楊何蓓茵周五出席電台節目時強調,新評核框架並非僵化或機械化。
她指出,評核委員會及明確的上訴渠道已經設立,確保部門如面對特殊挑戰或需符合國際標準,可在提供充分理據下獲得行政酌情。首階段涉及約四萬一千名現職公務員,佔公務員職系近三成,當局表示現時仍難以估計有多少人員會未能獲得每年增薪。
對於公眾關注約三成七公務員(超過六萬人)已達薪酬頂點,楊何蓓茵否認這些資深員工會被不公平地挑選填補較低評級配額。她強調框架不會強制執行鐘形曲線,部門主管亦不能隨意挑選員工承擔次標準評級。
楊何蓓茵預期,在實施首一兩年,評核委員會工作量可能增加,需要更頻密校準。但當管理層與員工逐步就客觀評核標準達成共識,未來評核將更標準化及流暢。政府計劃在兩個評核周期後全面檢討,並於兩至三年內推出第二階段,涵蓋非核心管理職系及較大人數的部門。
關於政策演辭提出的部門首長問責制及行政責任兩層調查機制,楊何蓓茵表示,立法會已於七月通過《公務員服務規例》相關附屬法例,賦予公務員事務委員會法定調查權力。當局正借調政務主任協助委員會秘書處全面準備,包括聘請法律顧問、辦公室空間、資訊科技基建及內部作業守則。
談及日前大埔王福居火警,楊何蓓茵重申跟進行動及問責措施將取決於月底公布的獨立委員會報告。若報告發現個別人員明確失當,當局可啟動標準紀律程序;若揭示制度或系統性缺失,則可能啟動委員會第二層調查機制。
至於香港郵政營運重組,最近一批約三十名員工在完成試用期後獲發合約條款,受影響員工估計最終約二百人。楊何蓓茵透露,局方認為員工主要要求合理,正積極考慮支援安排,包括讓受影響合約員工轉往其他職系時享有與實任公務員相近的試用期,保留現有薪酬水平,以及給予優先聘用機會。