政府回應建築工程監管漏洞 擬加辣罰則
政府就近期多宗建築工程鋼筋問題作出回應,透露已大致完成赤柱One Stanley獨立屋鋼筋質量調查,並計劃進一步收緊規管。屋宇署將要求承建商澆注混凝土前後以相片或錄像記錄鋼筋配置,並計劃明年一月或之前落實。政府亦將修訂《建築物條例》,大幅提升罰款上限及收緊註冊制度。
政府今日在立法會回應議員提問,承認近月多個工程項目接連揭發問題,包括觀塘安達臣道住宅項目和赤柱One Stanley獨立屋先後發現鋼筋配置偏離批准圖則。政府強調一直重視建築工程質素,但規管部門人員難以全時間監督每項細節,必須確保業界持責人做好監督工作。
就赤柱One Stanley事件,屋宇署已大致完成調查,發現部分鋼絲網和鋼筋配置與圖則不符,有關不符之處從未向署方報告。署方會就後續檢控工作徵詢律政司。此外,屋宇署已勒令抽查同一屋苑另外15間獨立屋和六座住宅內的12個單位,要求發展商委聘獨立認可實驗所進行測試。
屋宇署準備進一步加緊規管關鍵程序,日後承建商澆注混凝土前,必須以相片或錄像記錄被檢查結構構件的鋼筋配置,由項目註冊結構工程師轄下適任技術人員全數覆核,再全數送交屋宇署抽查。完成澆注混凝土後,承建商須委聘認可實驗所抽驗鋼筋,由項目註冊結構工程師覆核後向署方呈交報告。屋宇署正諮詢業界,計劃明年一月或之前落實加強措施。
工務工程方面,政府指出主要採用「雙信封制」,先評核投標者技術能力及表現,再審視回標價格。過去三年工務工程合約投標結果,約40%並非以最低價中標,顧問合約更有超過60%並非以最低價中標。工務工程合約禁止承建商把整份合約分判,並限制個別範疇最多只可作兩層分判。政府亦在工務工程全面採用「數碼工程監督系統」,自今年六月起,駐工地監督人員和承建商前線管理人員必須在巡查時佩戴穿戴式攝錄機。
為加強規管,政府即將修訂《建築物條例》,修訂建議會於今個月下旬提交發展事務委員會討論。修訂包括就嚴重偏離已批圖則等罪行大幅提升違規罰款上限;加快處理紀律聆訊個案,包括簡化紀律委員會組成和提高罰款;以及收緊註冊制度,屋宇署可要求專業人士續期時進行面試評估,並縮短承建商續期年期。政府亦正與專業學會探討加強資訊互享,協助政府和學會分別按職權範圍對違規行為啟動紀律程序。