港稅制變革：從優惠競爭邁向確定性工程
立法會議員黃俊碩於2026年5月提出發展策略性稅制議案，政府7月提交進度報告，揭示香港正從單純稅率競爭轉向以稅務確定性及經濟實質為核心的戰略轉型。措施包括為高增值行業提供5%半稅優惠、基金及家族辦公室稅務寬減，以及企業財資中心預先批核機制。
立法會議員黃俊碩於2026年5月27日提出「發展策略性稅制以鞏固香港國際金融中心地位」議案，政府隨即在7月提交進度報告，顯示香港正從依賴低稅率競爭，轉向以稅務確定性、經濟實質及戰略對接為主的全新稅務架構。這項轉變對國際投資者而言，影響遠比任何單一優惠稅率更為深遠。
自2025年1月1日起，香港實施經濟合作與發展組織（OECD）BEPS 2.0全球最低稅率15%及香港最低補足稅，標誌着跨國企業集團（年度綜合收入達7.5億歐元或以上者）無法再僅以名義稅率選擇據點。官方評估顯示，香港在2026年IMD世界競爭力年報中，稅務政策競爭力連續兩年全球第一，整體競爭力升至全球第二，反映稅制質量已成為關鍵差異。
2026至27年度《財政預算案》提出，將於今年內提交條例草案，為落戶北部都會區及其他地區的高增值行業及高潛力企業提供半稅優惠（即5%優惠稅率）。框架強調新優惠將補充而非取代現有制度，企業仍可根據《稅務條例》申請原有行業特定寬減。這項安排配合香港簡單稅基、無資本利得稅及廣泛雙重課稅網絡，能為跨國企業提供總稅務成本優勢。
在資產管理領域，政府於2026年6月24日向立法會提交《2026年稅務（修訂）（基金、家族投資控股工具及附帶權益的優惠稅制）條例草案》，全面改革自2019年以來的基金稅制，針對超高淨值家族引入經濟實質要求，以符合OECD反有害稅務慣例標準。此外，財經事務及庫務局與稅務局於7月27日宣布優化企業財資中心稅務優惠：第一層完善現有8.25%半稅制，容許利息扣減延期及擴闊開支範圍；第二層首創預先批核機制，合資格企業可獲五年期確定稅務待遇。
這項「確定性工程」讓跨國企業在籌劃財資業務前即可鎖定五年稅務安排，消除國際稅務規劃中最大的不確定因素。同時，政府在研發、知識產權、保險、航運及航空等行業持續深化優惠，例如研發支出可享高達300%稅務扣減、合資格知識產權利潤僅徵5%稅率。這些措施並非零星寬減，而是建構成支援香港實體經濟樞紐角色的連貫生態系統。
黃俊碩指出，政府從5月議案通過到稅務政策諮詢委員會首次會議（6月29日），再到跨局討論及公眾諮詢（9月初截止），展現「香港速度」對國際投資者的重要信號。他強調，香港須充分發揮國家支持與聯通世界的獨特優勢，以精準稅制服務國家戰略。企業財資中心諮詢將於2026年9月4日結束，投資者及專業機構應把握機會參與制訂未來十年的稅務競爭規則。
