特首政策組組長闡述香港首個五年規劃實踐

特首政策組組長在「一國兩制」學術研討會上致辭，指出香港首個五年規劃是落實「一國兩制」制度優勢的可操作載體。他舉例說明香港如何透過大宗交易生態圈、供應鏈服務及大灣區協作，主動對接國家發展規劃。

記者：陳嘉明， 總編輯

2026年10月24日 16:32 · 更新於 10月24日 17:00 · 全文 636 字

特首政策組組長昨日出席「一國兩制」學術研討會（2026）並發表演說，從政策研究者角度分享香港首個五年規劃的實踐經驗。他指出，規劃對接讓「一國兩制」的制度優勢有了可操作、可考核的載體。

今年三月通過的《國家發展規劃法》第三十七條規定，國家支持港澳主動對接國家發展規劃。行政長官李家超於九月公布《香港第一個五年規劃》，同日發表《施政報告》，落實此一要求。五年規劃被視為「設計圖」，《施政報告》則是「施工圖」。

組長以大宗交易生態圈為例說明如何對接國家規劃。國家「十五五」規劃綱要支持香港「構建大宗交易生態圈」，香港首個五年規劃提出「以黃金為切入點」。今年七月黃金中央清算系統試運行，滬港黃金「實物聯通」同日啟動。二○二六年《施政報告》訂明二○二七年首季正式啟用黃金中央清算及結算系統。

供應鏈服務是另一例子。內地企業出海專班成立一年，已協助超過340間內地企業在港上市融資、對接海外標準，約三成把香港設為地區或國際總部。二○二六年《施政報告》新增ESG等專業服務，並以百分之五或半稅的優惠稅率吸引高增值企業落戶香港。

組長又闡述大灣區三項實踐如何印證「一國兩制」的制度優勢。東莞空港中心是全球首個直達機場空側的跨境海空聯運項目，第一期永久設施將於二○二七年六月投入運作，年處理量逐步達100萬公噸。

跨境碳市場發展亦體現制度優勢。港交所Core Climate是全球唯一同時支援港元和人民幣結算的國際自願碳信用平台，最近與廣州電力交易中心合作，在香港試點交易國家可再生能源綠色電力證書。

陳嘉明

總編輯

統籌港聞及政府政策報道，主理本網每日的頭條取捨與發稿標準。