新界飼養牛羊須領牌 規管擴至全港
環境及生態局建議將現行牛羊飼養規管範圍擴展至全港，新界飼養者須領牌並符合管理要求，同時設豁免及過渡期。漁護署已諮詢持份者，普遍支持完善規管，以應對滋擾及食物安全問題。
記者：陳嘉明，
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2026年10月13日 15:40
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環境及生態局局長今日（十三日）在立法會食物安全及環境衞生事務委員會會議上，建議將現行規管牛羊飼養的範圍擴展至全港，結束新界地區長期獲豁免的情况。現行《公眾衞生（動物及禽鳥）（牛隻、綿羊及山羊的飼養）規例》於六十多年前訂立，當時新界以鄉村為主，故未納入規管。
局長指出，現時新界人口已超過全港一半，多個地區高度城市化，繼續排除規管明顯不合時宜。近年漁農自然護理署不時接獲投訴，涉及新界牛羊放牧造成滋擾、影響道路安全、損毀農作物，甚至懷疑非法屠宰及銷售，對公共衞生和食物安全構成風險。
漁護署建議將規管範圍擴展至全港，要求在新界飼養牛羊亦須領牌，並符合相關管理要求。同時，署方建議為小規模飼養設立豁免安排，並設過渡期，讓現有飼養人士可有序處理，以及在符合條件下合法屠宰及出售。
漁護署於今年七月至九月諮詢北區、元朗和屯門區議會、農業團體、動物福利組織及現有飼養者，持份者普遍支持完善規管，期望有效改善滋擾及環境衞生問題。署方將發布牌照申請指引和良好作業守則，並舉辦工作坊及講座解釋申請程序。
會議上，漁護署助理署長（檢驗及檢疫）葉彥博士以投影片進一步介紹規管建議內容。有關修例將於稍後提交立法會審議。
資料來源：香港特區政府新聞公報。
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