美國擬要求父母證明公民身份方可為子女申請護照
美國國務院提出新規,要求父母為子女申請護照時須提供自身公民或移民身份證明,以執行總統特朗普打擊「生育旅遊」及限制出生公民權的行政命令。此舉被視為特朗普收緊移民政策的最新一步,但早前的同類命令已被最高法院裁定違憲。
美國國務院提出一項新規定,要求父母為子女申請護照時,必須提供自身的公民身份或移民狀況證明。此舉是總統特朗普為限制出生公民權而採取的進一步行動,旨在打擊所謂的「生育旅遊」——即外國孕婦赴美產子以令子女自動獲得美國公民身份的行為。
這份由路透社審閱的草案指引,首次詳細說明了國務院將如何執行特朗普於8月6日簽署的行政命令。該命令針對「生育旅遊」,並擴大了出生公民權的歷史例外情況。國務院發言人Tommy Pigott表示,特朗普總統已明確表明,本屆政府將保護美國公民身份的意義和價值,包括確保護照審批程序充分反映此標準。
限制出生公民權一直是特朗普大力打擊移民政策的重點之一。美國最高法院此前曾以6比3裁定,特朗普早前的行政命令違反憲法第十四修正案的公民條款,因而不合法。該命令原本只允許至少有一方為美國公民或合法永久居民(即綠卡持有人)的父母所生子女自動獲得公民身份。
特朗普8月6日簽署的新命令範圍較窄,主要針對「生育旅遊」。根據新指引,若父母一方在美國為外國政府工作、涉及欺詐或商業交易以獲取公民身份,或被歸類為「敵方外國人」,其子女將被剝奪公民資格。國務院草案指出,部門將要求父母提供公民或移民身份證明,例如有效美國護照、出生證明、I-94表格或合法永久居民卡,以判斷申請人是否受該行政命令約束。
目前,在美國出生的子女申請護照時,父母只需證明親子關係並出示附有照片的身份證明,並在申請表上勾選是否為美國公民,無需提交證明文件。代表因特朗普早前命令而被剝奪公民身份的嬰兒提出集體訴訟的律師,已要求兩名聯邦法官阻止新命令生效。其中一宗訴訟由民主黨籍總統拜登任命的聯邦地區法官Deborah Boardman審理,她在馬里蘭州綠帶鎮的聽證會上對特朗普的命令表示質疑,並允許原告修改訴訟,以便她考慮是否頒布禁令。司法部律師則辯稱,頒布限制令並不恰當,且法律挑戰為時過早,因為聯邦機構尚未就如何實施總統指令發布公開指引。