民政及青年事務局局長匯報《建築物管理條例》修訂建議
民政及青年事務局局長在立法會委員會會議上,匯報《建築物管理條例》公眾諮詢結果及建議修訂方案。修訂涵蓋大型維修工程採購、委任代表文書、利益申報、主管當局權力及會議程序等範疇,並回應獨立委員會報告,提出多項改革措施。
民政及青年事務局局長今日在立法會民政及文化體育事務委員會會議上,匯報《建築物管理條例》(第344章)公眾諮詢結果及建議修訂方案。局長指出,繼今年二月向委員會提出五大修訂方向後,民政總署在八月進行了為期一個月的公眾諮詢,共接獲550份書面意見。
修訂方案涵蓋多個範疇。在大廈大型維修工程採購方面,建議引入親自投票門檻分級制,金額愈高,所需親自投票的業主人數愈多,法定人數維持業主人數百分之十。同時,規定在業主大會舉行至少七天前召開簡介會,簡介會須在開標後舉行,若未能召開,相關業主大會則不得通過大型維修工程決議。
在委任代表文書方面,建議於業主大會舉行48小時前,在大廈顯眼位置公開張貼已提交委任代表文書的業主單位名單。委任代表文書須於會議舉行時間至少96小時前送交管理委員會秘書,會議通知期由14天延長至16天。此外,優化委任代表文書格式,要求業主及獲授權代表均須簽署,並增設聲明欄目。
利益申報方面,建議要求參與工程的人士,包括顧問及承建商,須就相互之間及與管委會成員、經理人等的利益關係作出申報,所有申報資料須向全體業主公開。主管當局權力方面,建議容許百分之十業主在三種情況下向主管當局申請委任指明人士代為召開會議。會議程序方面,建議優化議程處理、延期或暫停會議等安排,並引入縮短通知時間的緊急情況安排。
局長亦回應獨立委員會報告,提出多項改革措施,包括強制要求大型維修工程投標者簽署「不合謀投標確認書」及作出法定聲明;加強委任代表文書抽查及核實工作;對管委會成員施加更嚴格資格要求,凡在過往五年曾因三合會相關罪行或涉及欺詐或不誠實的刑事罪行被定罪者,均無資格獲委任;對管委會拒絕提供與大型維修工程相關採購文件的情況引入罰則;以及將《建管條例》檢控時限由六個月延長至兩年。
在科技應用方面,局長表示會推展開發電子文件保存平台及電子「委任代表」等方案,中長線研究推行網上業主大會及電子投票的可行性。局長強調,政府會持續優化《建管條例》,確保各項規定與時並進,提升大廈管理效能。