電子報稅系統失誤 申訴專員促改善
申訴專員公署公布主動調查報告,指出去年有逾33,000名納稅人經「稅務易」提交的電子報稅表未能成功送達稅務局。公署向稅務局提出18項改善建議,已獲全部接納。
申訴專員陳積志今日(八月三十一日)宣布,公署完成就市民提交的電子報稅表未能送達稅務局的主動調查行動,並提出共18項改善建議,已獲稅務局全部接納。調查發現,在二○二五年五月至二○二六年一月期間,超過33,000名納稅人經「稅務易」提交並以「智方便」完成數碼簽署的報稅表,最終未有成功送達稅務局。
稅務局解釋,問題源於部分用戶在「稅務易」確認提交報稅表後,跳轉至「智方便」進行數碼簽署,但未有再次返回「稅務易」,導致提交程序未完成。用戶必須在「智方便」完成簽署後返回「稅務易」,直至出現顯示16位數字交易參考編號的確認頁面,方算成功提交。公署調查發現,系統介面上的提示字句欠清晰,容易令用戶誤以為成功簽署即等同成功提交。
事件對受影響納稅人造成多重不便,包括須重新填寫報稅表,數千人更因逾期報稅被稅務局單方面估計評稅或罰款,甚至有人曾被提出檢控。公署指出,稅務局起初未有主動聯絡受影響人士提供支援,反而須處理大量衍生查詢、投訴及豁免罰款申請,影響公共行政效率。
公署發現,稅務局早在二○二二年已接獲同類問題反映,當時曾與數字政策辦公室(數字辦)探討改善空間。數字辦於翌年修改「智方便」確認簽署頁面的提示字句,但改動後仍欠清晰,未能徹底解決問題。至二○二五年同類問題再現,稅務局初期仍只建議受影響人士重新提交報稅表。
公署介入後,推動稅務局採取補救措施,包括聯絡數字辦索取數碼簽署記錄進行比對,成功識別全部受影響人士,並趕在發出二○二五/二六課稅年度報稅表前實施一系列改善措施。公署提出的主要建議包括:修改系統提示字句、在成功提交後發送確認電郵、自動暫存已填寫資料、優化其他稅務服務流程、協助撤銷罰款及退回多繳稅款,以及加強前線職員敏感度和與數字辦的溝通。
公署欣悉稅務局接納所有建議,並已落實部分措施。主動調查報告已上載至申訴專員公署網頁供公眾參閱。