政府擬將濫用電話卡刑事化 上限減至三張

商務及經濟發展局局長丘應樺在立法會表示，為打擊詐騙，政府建議將個人用戶每間電訊商可登記的電話儲值卡上限由十張減至三張，並計劃將不正當使用已登記電話卡的行為刑事化。相關法律細節正在草擬，短期內會諮詢公眾及業界。

記者：陳嘉明， 總編輯

2026年11月11日 13:35 · 更新於 11月11日 14:24 · 全文 466 字

商務及經濟發展局局長丘應樺在立法會大會回覆議員質詢時透露，電話智能卡實名登記制自二○二三年二月全面實施後，警方與電訊商已建立機制攔截可疑電話。截至今年九月底，電訊商已攔截超過一萬八千個本地及非本地電話號碼，以阻止詐騙集團利用電話服務進行詐騙。

丘應樺指出，政府建議將個人用戶可向每間電訊商登記的電話儲值卡數量上限，由現時最多十張大幅下調至三張。根據電訊商提供的數據，約九成八的個人用戶在每間電訊商登記不多於三張儲值卡，故措施對絕大多數用戶影響有限，但能減少被不法之徒濫用於詐騙的機會。

為進一步打擊不正當使用已登記電話智能卡的行為，政府建議將若干不正當行為刑事化。丘應樺以提供個人資料用作登記他人電話智能卡為例，強調若無合法權限或合理理由，此舉將屬違法。政府正積極草擬相關法律細節，計劃在未來數月內盡快諮詢公眾及業界意見。

民建聯議員朱立威認為每人每間電訊商登記三張電話卡數量仍然偏多，建議按人頭設立登記上限。丘應樺回應，其他國家或經濟體多以每間電訊商三張電話卡為上限，政府需顧及經營環境及市民實際需要，但承諾會在諮詢期間就此作深度研究。

陳嘉明

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