中國擬收緊AI出口，限制核心技術外流
中國公佈人工智能出口管制草案，旨在保留關鍵技術於國內，同時容許海外用戶透過雲端平台使用相關服務。草案新增23項AI技術至出口限制清單，包括高階模型及晶片設計技術，並要求部分轉移須獲政府批准。
中國提出的人工智能出口管制草案，將推動北京當局與業界龍頭偏好的商業模式：把有價值的技術留在國內，同時向海外出售使用權。此舉正值中美科技競爭加劇之際。
草案於十月十六日公佈，區分海外用戶使用中國AI服務，以及外國公司取得模型、數據或專業知識以獨立營運或複製的情況。顧問公司安庫拉（Ankura）的北京董事總經理蒙圖法-赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示：「領導層傾向的結構，即知識產權與研發保留在岸，而營運與使用權在海外出售，正是市場早已趨向的模式。」
新規則大致上容許海外用戶透過網站及雲端平台存取中國AI，但部分底層技術轉移或海外部署則須政府審批。對於依賴海外運算設施的開發者而言，此區別尤為重要，因為他們可藉此取得受美國出口限制約束的強大晶片。
草案料於年底前獲採納，並隨後公佈實施指引。草案將23項AI相關技術列入禁止或限制出口清單，包括高階模型、自主執行任務的智能體，以及用於設計晶片及營運大型運算設施的技術。部分轉移的臨時登記要求已即時生效。
中國頂尖AI實驗室的研究人員正尋求釐清，能否在海外擁有的伺服器上訓練或運行其最先進模型。在最壞情況下，開發者或需為同一可下載模型分別維護國內及海外版本。大成律師事務所高級合夥人劉靜表示，企業亦希望釐清決定哪些模型受規管的測試標準。
草案涵蓋三項測試：訓練模型所需的運算量（門檻為10的26次方計算）、模型規模（至少2萬億個參數），或在某些性能、使用或效率評估中位列全球前十。草案未指明哪些排名榜會獲採用。
提議開放公眾諮詢至十一月十五日。外國企業收購中國AI資產的風險已因早前北京下令Meta撤銷收購初創公司Manus而顯現。金誠同達律師事務所合夥人楊靜如形容，中國的做法是對美國限制中國取得先進科技及投資的對等措施：「美國控制運算力、硬件及資本的流入，而中國開始系統性地管理模型及技術資產的流出。」