政府提修例回撥環境基金41億元

財經事務及庫務局局長今日在立法會動議二讀《2026年環境及自然保育基金（修訂）條例草案》，旨在將基金41億元結餘回撥至政府帳目，以落實財政預算案整合財政資源的措施。草案新增條文容許財政司司長酌情轉撥結餘，惟不影響基金宗旨及運作。

記者：陳嘉明， 總編輯

2026年10月14日 14:10 · 全文 618 字

財經事務及庫務局局長今日在立法會動議二讀《2026年環境及自然保育基金（修訂）條例草案》，目的是為回撥基金結餘至政府帳目提供法律基礎。此舉是為落實二零二五至二六年度《財政預算案》提出的措施，即檢視42個設於政府帳目外的基金，以善用財政資源。

政府早前已將六個較大規模的種子基金下未需動用的615億元回撥。其後，當局審視其餘36個基金，並在二零二六至二七年度《財政預算案》提出從七個基金回撥約158億元，當中包括環境及自然保育基金。

環境及自然保育基金是根據《環境及自然保育基金條例》成立的法定信託基金，以種子基金形式運作，為環境及自然保育的教育、研究及相關工作提供資助。截至二○二六年三月底，基金結餘約62億元，過去三年每年平均開支約2億3,000萬元。

在不影響基金宗旨的前提下，政府認為有空間善用被鎖起的公共財政資源。當局將預留21億元應付基金未來五年運作，其餘41億元則回撥至政府帳目。回撥後，基金的政策目標、運作模式及管理安排維持不變。環境及生態局已於本年三月諮詢基金委員會。

由於現行條例沒有轉撥結餘至政府帳目的條文，草案新增條文，賦權財政司司長在認為結餘並非為基金目的而合理所需時，將部分結餘轉撥入政府一般收入。財政司司長行使酌情權時，可考慮現金流量需求及基金累積的投資收入等情況。條文亦訂明轉撥的結餘不包括基金獲得的捐助及其衍生收入。

局長懇請議員支持草案，為回撥安排提供法律基礎，並表示草案通過後會就轉撥安排徵詢立法會財務委員會。

陳嘉明

總編輯

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